法库县强化制度建设 确保选对管好正风肃纪监督员

    为真正把政治素质高、群众基础好、敢于担当负责的人选到正风肃纪监督员队伍中来，最大限度发挥监督员的监督“前哨”作用，延伸监督触角，法库县纪委监委在严格落实“五征询一会议”选聘程序的基础上，在实际操作时，着重坚持“三个必须、三个不用”原则。

    把住“入口”，在选聘监督员环节上严格把关。正风肃纪监督员作为完善监督体系的重要组成部分，是否选准选对至关重要，事关全局。法库县纪委在正风肃纪监督工作开展之初，就高起点、严要求，始终坚持“三个必须、三个不用”。“三个必须”，即：必须具备一定素质，主要体现在政治素质、文化素质和身体素质三个方面；必须坚持自愿原则，所选聘的监督员要热爱这份工作、肯于做好这份工作；必须在当地群众中有一定威望，其为人和能力为当地百姓所公认。“三个不用”，即：有污点、受过纪律处分或刑事处罚的坚决不用；品质不好、道德有瑕疵的坚决不用；“老好人”、无原则、无底线、搞一团和气的坚决不用。按照上述选人用人要求，在财务独立核算的301个自然村（行政村225个）、17个社区共选聘了318名正风肃纪监督员，有效增强了该县纪检监察系统力量，将监督触角进一步向基层延伸。

    敞开“出口”，将不合格监督员及时调整出局。监督员一经聘任，各乡镇（街道）党委（党工委）即与本辖区的监督员签订工作协议，明确监督员的职责、任务和考核标准。由各监督组分别对本辖区内的监督员进行上岗考核，及时对不适应、不合适、不作为的监督员予以解聘。即，一些虽十分热心此项工作，但受文化限制学习能力较差，政策理解不到位、入户记录不清楚，难以适应监督员工作；与村“两委”甚至乡镇政府工作人员有亲戚关系，百姓不认同、群众有反应；工作不积极、开会常缺席，有的工作开展多日，却一户都未走访的监督员坚决调整出局。截至目前，法库县17个乡镇、2个街道已更换调整监督员48名。

    善用“众口”，最大限度发挥好监督“前哨”作用。监督员能否主动发现基层群众中隐藏的问题线索，直接影响工作的整体效果。由于印发的各类政策、文件、工作流程专业性较强，致使监督员很难准确把握和应用于实际，对此法库县正风肃纪监督工作领导小组把对监督员的培训体现在及时和“精准”上。围绕低保五保、危房改造、地力补贴等内容编写了通俗化讲义，印发至各监督员手中；各监督组组长经常性深入到乡、到村，进行面对面讲，手把手教，现场答疑解惑，用实际案例解读政策，使监督员的工作能力得到有效提升。另外，考虑到监督员在工作中存在不可预见的风险，还与保险公司联系，为监督员量身打造“正风肃纪监督员团体意外险”，防止意外发生。

    下一步，法库县纪委监委将进一步加强对正风肃纪监督员的管理，强化对考核结果的运用，对优秀的给予表扬鼓励，对不称职的及时实行退出机制。同时，将进一步加大培训力度，规范正风肃纪监督员行为，促使各监督员熟练掌握相关政策，充分调动工作积极性，为推进正风肃纪监督工作向纵深发展打好基础。