本期关注——签订、履行合同失职被骗罪

案 例 

“80后”的张某某毕业后顺利进入国有企业工作，32岁便担任贵州省盘州农林开发投资有限责任公司董事长、总经理。职务有了晋升，但他却放松了党性修养，整日与商人老板在一起称兄道弟、吃吃喝喝。

2016年至2017年，张某某作为盘州市努比亚山羊生态养殖产业项目的主管人员，未对供应商主体资格、履约能力、种羊货源进行核实审查，盲目与贵州省某牧业公司签订种羊购销合同。

在履行合同期间，张某某对供应种羊品种及数量未认真组织验收，未发现供应商以简州大耳商品羊冒充努比亚山羊种羊以及虚增供应数量问题，仅凭供应商提供的虚假申购单、验收单和发票等资料，便签字拨付购羊款。

下发给农户的“假种羊”出现大量死亡，但张某某并未采取终止合同、停止购羊等措施，致使2300余万元养殖产业资金遭受损失。此外，张某某还存在其他严重违纪违法问题。2021年2月，张某某被开除党籍、开除公职。2021年5月，因犯受贿罪，签订、履行合同失职被骗罪，张某某被判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币三十万元。

纪法依据

2018年《中国共产党纪律处分条例》第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

《中华人民共和国监察法》第四十五条 监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：

……

（三）对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其直接作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议；

（四）对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；

……

《中华人民共和国刑法》第一百六十七条 国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。