“小节不保，大节必失。无论是在工作中，还是在生活中，党员干部必须时刻绷紧这根弦，让清廉成为一种习惯。”6月26日，在沈阳市法库县召开的持续净化政治生态暨警示教育大会上，县纪委监委通报查处的违纪违法问题和警示教育片《警钟为你长鸣》中令人触目惊心的典型案例，让与会人员深思。“要坚持八小时内外一个样、工作内外一个样，慎独慎微，自觉净化社交圈、生活圈、休闲圈，杜绝不良嗜好，培养健康情趣。”法库县民政局局长俎志宇说。
近年来，党员干部在工作时间之外的私人领域发生违纪违法行为的情况时有发生，“八小时之外”成为党员干部监督管理的薄弱点。为引导全县党员干部自觉规范好社交圈、生活圈、休闲圈，预防和减少违法违纪问题发生，法库县纪委监委积极探索廉政监督新路径，常念“紧箍咒”，常拧“保险栓”，坚持“八小时之外”的监督不打烊，坚决铲除腐败滋生的温床。
强约束 制定“八小时之外”行为负面清单
法库县纪委监委在开展日常监督检查中发现，县城乡建设事务服务中心副主任刘某在分管燃气工作期间，企图在管辖区域内销售易燃气体式运输车（防爆车）谋利。“某天晚上十点多，刘某参加了县燃气办主要负责人李某组织的酒局，席间结识了李某的朋友王某、杨某。当得知两人有购买防爆车的渠道时，刘某便提议合伙成立公司。四人口头上约定了占股比例及工作分工后，出资购买了防爆车。”县纪委监委第五纪检监察室主任刘学军介绍。此后，刘某利用主持召开相关工作会议的机会，让其他合伙人对防爆车进行展销，陆续售出9辆防爆车，获利3.9万元。刘某还存在其他违纪违法问题。2022年6月，县纪委监委给予其留党察看两年处分、政务撤职处分，对其违纪款予以收缴。
“从近几年查处的违纪违法问题不难看出，一些党员干部和公职人员往往不是在工作时间出问题，而是在‘八小时之外’的私人领域犯错误，违规经商办企业从事营利活动是其中一项典型违纪违法问题。”县纪委常委刘欢说，“‘八小时之外’的监督，关键在‘防’。”
为切实加强和改进领导干部作风建设，进一步规范和约束领导干部“八小时之外”的行为，县纪委监委聚焦典型问题，制定了《党员干部“八小时之外”行为负面清单》，并组织全县党员干部和公职人员签订“八小时之外”行为承诺书，郑重承诺严格遵守党的政治纪律和规矩，以及组织、廉洁、工作、群众和生活等纪律规定，自觉规范自己的社交、生活和休闲圈，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，成为模范带头人，强化自我约束，自觉约束“八小时之外”的行为。
在县纪委监委制定的负面清单中，记者看到，违规大操大办本人及配偶、子女、父母的婚丧嫁娶事宜，举办建房乔迁、庆生祝寿、子女升学、工作变动等名目宴请或变相宴请，违规经商办企业，在公共场所酒后滋事、无理取闹、破坏公共设施等行为均被纳入。县纪委书记、监委主任冯典书表示，将对照负面清单中的违纪违法问题行为，重点加强对重点岗位领导干部“八小时之外”的监督，对存在违纪违法苗头的领导干部，及时进行谈话提醒。通过开展思想教育、自查自纠等方式发现苗头性、倾向性问题，及时督促整改，防患于未然、施方于病初，让干部真切感受到组织的监督管理不仅有霹雳手段、雷霆力量，更如春风化雨、润物无声。
常提醒 明察暗访筑牢监督防线
县纪委监委抓住关键环节，紧盯一些重要时间节点，比如婚丧嫁娶、生日寿辰、子女升学等，以查办典型案件为突破口，教育引导党员干部廉洁自律，杜绝大操大办各种宴请。
2022年8月，包家屯镇腰达房村村民向县纪委监委匿名举报，该村村委会委员、治保主任刘某某在村微信群和朋友圈下发邀请函，将于第二天在自家院内举办女儿的“升学宴”。“当晚，我们就打电话告知刘某某停止举办‘升学宴’，他当即表示不再举办，院中搭建的棚子也拆除了。” 包家屯镇纪委书记陈曦说，“第二天早上，我们到现场走访时发现，虽然刘某某自家院里空无一人，但‘升学宴’却借用邻居家的前院照常举办。”经镇纪委核实，刘某某未对其母亲进行有效劝阻，导致其母亲执意违规举办“升学宴”，收受村民礼金共计16900元，造成了不良影响。刘某某受到了党内警告处分。
“作为一名党员干部，特别是领导干部，担负起一定的责任，手上有了一定的权力，就更要注意自己‘八小时之外’的生活，时刻思考在生活中什么事情可以做，什么事情不能做，干净做事，清白做人。”冯典书表示。县纪委监委还采取明察暗访、重点抽查等方式，加强对高档酒店、私人会所等地进行督查，防止党员干部出现节假日大吃大喝、高消费娱乐等违反中央八项规定精神的问题。此外还利用重要时间节点，向全县党员干部发送廉政提醒，筑牢党员干部“八小时之外”的廉洁防火墙。
聚合力
“廉内助”当好守护者
“蓬生麻中，不扶自直；白沙在涅，与之俱黑。”良好的家风是党员干部行稳致远的重要因素。县纪委监委切实发挥监督执纪之责，抓早抓小从家庭做起，定期与党员干部家属联系沟通，深入掌握党员干部“八小时之外”的思想动态、生活情况，鼓励家属吹好“枕边风”、当好“廉内助”，将监管从“单位大院”延伸到“家庭后院”。
今年以来，县纪委监委在全县选树“清风干部”“清风村”和评选“清风辽宁政务窗口”的基础上，持续打造“清风”系列品牌工程，开展“清风家庭”评选活动，不断教育全县党员干部廉洁修身、廉洁齐家，引导全县广大家庭树立、传承、弘扬优良家风，以纯正家风涵养清朗党风政风。
县纪委监委党风政风监督室主任白露介绍，在“清风家庭”评选前期，县纪委监委发布了《致法库县党员领导干部和公职人员家属的助廉倡议书》，鼓励干部职工及家属树立好家规、传播好家训、传承好家风，共筑预防和抵制腐败的家庭防线。下一步，将在全县各单位组织党支部党员和干部家属签写《双向联系卡》，该联系卡既有“八小时之外”负面清单指引，又有党支部委员的联系方式以方便沟通，努力把廉洁自律监督关口从单位延伸至家庭，把亲情化为助廉的动力，充分发挥基层党组织的监督作用，筑牢家庭助廉防线，共育良好家风。
此外，县纪委监委还分别组织党员干部及家属参观法库县廉洁文化主题公园白鹤公园及法库县基层党风廉政建设展示厅，使大家更深刻认识到廉政建设对事业发展和家庭幸福的重要性，坚定了时刻做好“廉参谋”“廉管家”“廉内助”的信心。
沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌