登巴尔虎山领略“山高人为峰”的豪情，游卧龙湖聆听大自然的声音在耳边吟唱，在獾子洞国家湿地公园看候鸟翩跹起舞……今年“五一”期间，远离城市喧嚣的生态旅游成了不少沈阳市民的选择。良好的生态环境是生态旅游发展的基础和前提，近年来，沈阳市各级纪检监察机关着力整治生态环保领域突出问题，不断探索行之有效的监督方式，聚焦关键环节、重点领域，采取综合举措，压实主体责任，强化监督治理效能，为生态环境保护和高质量发展保驾护航。
“嵌入式”监督 守护湿地“候鸟天堂”
被誉为“候鸟天堂”的法库獾子洞国家湿地公园，是众多鸟类迁徙的重要停歇驿站，世界级濒危物种东方白鹤，每年来到这里的数量超过2000只，占全球白鹤种群数量的40%以上，停留时间长达90天至100天。白鹤在獾子洞国家湿地公园停歇时间之长、数量之多，堪称世界奇观，法库县也因此得名“中国白鹤之乡”。
“今年3月中下旬，湿地公园迎来了候鸟迁徙的高峰期，特别是再次监测到全球仅存1500余只世界级濒危物种青头潜鸭在獾子洞筑巢繁殖，这是因为湿地公园生态环境越来越好，水草和鱼类更加丰富，人为干扰比较少，候鸟有了更好的栖息环境。”近日，法库獾子洞国家湿地公园工作人员欣喜地对前来回访的纪检监察干部说。为切实做好生态环境保护“四季文章”，以更实举措筑牢生态保护绿色屏障，今年，法库县纪委监委派驻县自然资源局纪检监察组深入湿地公园开展“嵌入式”监督检查，通过明察暗访、走访周边农户等方式对巡护人员履职情况进行日常监督，倒逼相关责任部门开展常态化巡查。
纪检监察组在开展监督检查过程中发现，湿地公园内监控系统存在不同程度的老旧问题。“图像不够清晰，监控范围也有限，这为湿地生态环境保护、候鸟迁徙监测都埋下了隐患。”县纪委监委派驻县自然资源局纪检监察组相关负责人说。为此，县纪委监委向有关部门下发了整改意见书督促整改，并对整改落实情况跟踪问效。目前，湿地公园已通过整改更换了高清变焦数字监控摄像头68个，可全天候无死角监控湿地内野生动植物情况。此外，在县纪委监委有力监督的推动下，有关部门搭建起了野生植物检测体系，对白鹤的主要食物三江藨草、扁秆藨草进行动态监测并加以保护，确保白鹤迁徙期有足够的食物来源。
“守护好‘候鸟天堂’，纪检监察机关责无旁贷。”法库县纪委监委相关负责人说。下一步，县纪委监委将继续扎实开展精准监督、跟进监督、全程监督、一线监督，压紧压实生态环境保护治理的主体责任，督促县自然资源局扛牢扛实管治责任，完善协同协作机制，严肃查处湿地生态保护背后不作为、慢作为问题，全面提升监督质效，以铁的纪律守护绿水青山。
生态环境保护是一场攻坚战，也是一场持久战，全市各级纪检监察机关将以更有力监督推动生态环境保护，守护群众切身利益。“我们将持续加强日常监督，压实主体责任，突出专项监督，促进问题整改，建立长效机制，牢牢守住生态底线。”市纪委监委相关负责人说。
协同监督 筑牢生态保护屏障
从早春三月起，素有“塞北明珠”之称的康平卧龙湖湿地便迎来了大批迁徙的候鸟。鸟儿们在湖畔栖息觅食、追逐嬉戏，勾勒出一幅美丽的自然画卷。为进一步加大对候鸟的保护力度，推动湿地生态环境保护工作，今年，康平县纪委监委第三派驻纪检监察组、第四派驻纪检监察组发挥系统优势，采取“组组”联动方式，深入卧龙湖湿地开展“驻点式”监督检查，形成监督合力，督促有关部门切实扛起生态环境保护的政治责任，筑牢生态保护绿色屏障。
“今年候鸟迁徙的整体数量怎么样？巡护巡查每天都开展吗？水质提升项目的后期管护责任落实如何？”监督检查组来到卧龙湖周边建立的四个候鸟观测站开展监督检查，查看每日监测记录，询问鸟类等野生生物及其生存环境保护情况。“开展这次联合监督，有力督促了县自然资源局、县卧龙湖自然保护区管理中心进一步提高对生态保护重要性的认识，压紧压实工作责任，聚焦卧龙湖生态保护重点领域、关键环节，采取有效措施切实做好卧龙湖及周边环境生态保护工作。”县纪委监委第四派驻纪检监察组组长孔祥民说，“我们还督促有关部门加强协同配合，采取有效措施提升卧龙湖水质，加强对周边养殖污水排放管控，加大周边违建治理力度，不断用生态红利反哺全县经济社会发展。”
县纪委监委还认真贯穿落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，加强县、乡（镇）、村三级联动监督，构建由纪检监察室统筹指挥、乡镇纪委深入核查、村务监督委员会一线配合的“一竿子到底”监督体系，对河湖长制、林长制、耕地保护整改工作等落实情况开展精准监督。
近年来，康平县纪委监委持续推进生态环保领域监督，通过实地查看、明察暗访等方式，压紧压实重要生态环境要素管护责任，紧盯重点工作和薄弱环节跟进监督，靶向纠治职能部门责任界定不清、推诿扯皮，以及个别干部敷衍塞责、不担当不作为等问题，打通生态环境保护监督“最后一公里”。此外，县纪委监委还对环评审批、监管执法、资金项目等重点领域进行“点题”监督。
干净整洁的乡村小路、绿树掩映的农家小院、风景如画的乡村风光、幸福洋溢的灿烂笑容，处处展现了康平县的新面貌、村民的新生活。提高乡村生态环境“颜值”，农村人居环境整治是重中之重，更是最普惠的民生福祉。县纪委监委立足“监督的再监督”职能定位，把农村环境净化整治工作纳入常态化监督，聚焦重点领域、关键环节，实施“一线工作法”，“室组地”联动深入农村一线开展监督。“在村容村貌、生活垃圾等方面发现的问题，能现场解决的督促有关部门就地进行解决，并确保每个问题整改到位，以强有力的监督推动农村环境净化整治取得实实在在的成效。”县纪委监委相关负责人说。
沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌