派驻机构是纪检监察机关延伸到被监督单位的“前哨”和“探头”。今年以来，沈阳市纪委监委充分发挥派驻机构近距离监督优势，强化对驻在单位重点部门、重点岗位、重点工作的监督力度，不断创新监督模式，做实做细日常监督，推动监督从有形覆盖向有效覆盖迈进。
数据赋能 让派驻监督更精准
“通过大数据筛查，部分企业违法骗取社保待遇的行为无处遁形，数据赋能全力守护了人民群众的‘养老钱’‘保命钱’。”年初以来，市纪委监委驻市人力资源和社会保障局纪检监察组聚焦群众身边“蝇贪蚁腐”，深入整治养老、社保等领域问题，通过数据赋能创新监督方式，精准有效发力，推动监督提质增效。
失业保险基金，是国家为保障劳动者因失业暂时中断经济来源而提供的物质帮助，切实保障失业者的基本生活。近年来，个别企业、人员利用群众对失业保险政策不够了解，宣称“帮助办理失业待遇”“挂靠缴纳社会保险”等，虚构劳动关系违规办理参保缴费，骗取失业保险待遇，公职人员违纪违法问题时有发生。纪检监察组充分发挥派驻监督“探头”作用，与审计监督贯通协同，紧盯发放对象、资金、程序、范围四个关键点，利用大数据，构建了虚构劳动关系违规套取失业补贴模型。“该监督模型通过数据归集、数据穿透、数据比对发现疑似问题数据，并将发现的疑似骗领失业金线索移送公安机关。公安机关经过查证查实，将不法分子绳之以法，挽回了失业保险基金损失。”纪检监察组工作人员说，“同时，我们还深挖问题线索，严肃查处公职人员优亲厚友及受贿问题。”纪检监察组还推动驻在单位及时查找漏洞、完善制度，将大数据监督优势转化为治理效能，跑出了守护群众切身利益的“加速度”。
今年以来，纪检监察组扎实运用大数据监督，聚焦驻在单位重点工作涉及的重点领域、关键环节，共构建六类监察对象及家庭成员经营人力资源企业、虚构劳动关系等7个监督模型，通过大海捞针、抽丝剥茧、深挖细查，发现3名公职人员涉嫌利用职务便利收受好处，直接或间接为他人谋取不正当利益。此外，纪检监察组还制发纪检监察建议书2份，推动有关职能部门建立和完善制度5个。
谈心谈话 让“红脸出汗”成为常态
今年3月15日，市纪委监委驻市人民检察院纪检监察组负责同志与市检察院11名新任职的处级领导干部进行任前集体廉政谈话，开展廉政提醒和警示教育。“我将坚持苦干实干，不抱侥幸心理、不越雷池半步，严把小事，守好小节，真正做到自重、自省、自警。” 谈话后，市人民检察院案管办副主任李景波郑重地说。
谈心谈话是加强日常监督的一项重要举措。今年以来，市纪委监委驻市人民检察院纪检监察组充分发挥派驻监督作用，精准运用监督执纪“第一种形态”，围绕驻在单位领导干部的履职尽责情况、重点岗位廉政风险点防范、党员干部思想状况、日常廉洁自律等内容，对驻在单位领导干部开展谈话教育，以及廉政提醒和警示教育，做到抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态，推动驻在单位领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
纪检监察组工作人员表示，对领导干部开展谈话教育，要深入了解主体责任落实情况、问题产生原因、廉政风险点等，督促强化责任担当，切实履行“一岗双责”；对于新晋升的领导干部，要开展严肃认真的廉政教育谈话，提醒和告诫干部树立正确的权力观与政绩观，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，淬炼清廉正气。“通过廉政谈话，我对肩上的使命和担当有了更深的理解，我将时刻绷紧廉洁自律这根弦，把党纪要求内化为精神追求，外化为行为自觉。”市人民检察院第十一检察部主任田宏阳说。
“全市检察机关要严格落实中央及省、市纪委监委要求，严格禁止违规吃喝、违规收送礼品礼金等行为，切实以严的基调强化正风肃纪，积极营造风清气正的节日氛围。”今年端午节前夕，纪检监察组向驻在单位发送的《廉政提醒单》中这样要求。纪检监察组积极探索建立廉政风险点提醒制度，在春节、端午节、国庆节等关键时点，向驻在单位发送《廉政提醒单》，督促检察机关严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，推动作风建设常态化长效化。截至目前，共发送《廉政提醒单》6期，扎实推进检察机关涵养清风正气、主动担当作为。
全流程监督 助推文化遗产保护
围绕加强文化和自然遗产保护传承利用工作，市纪委监委驻市文化旅游和广播电视局纪检监察组认真履行监督职责，综合运用专项监督、约谈提醒等多种方式，对驻在单位加强监督，推动驻在单位落实落细新时代文物工作方针，使文化和自然遗产在新时代焕发新活力、绽放新光彩，更好满足人民群众的美好生活需求。
近日，按照第四次全国文物普查工作要求，我市启动了普查工作。纪检监察组立足职责使命，坚持全过程参与、全流程监督、全方位推动普查工作顺利开展，为普查工作科学化、专业化、规范化提供了支撑和保障。
为推动沈阳市文物普查工作高质量组织、高效率开展，沈阳市成立了工作指导组。“纪检监察组参与其中，及时向各工作组了解进展情况，特别是在普查工作重要节点或取得重大进展时，我们都要跟进监督，及时掌握工作动态。”纪检监察组相关负责人说。为保证普查成果客观、真实和准确，避免主观人为干扰和弄虚作假，纪检监察组要求各工作组将所有普查成果全部留档，确保全过程可溯源检查。
纪检监察组相关负责人介绍，结合普查工作，纪检监察组督促全市文物保护相关单位增强做好文化遗产保护的紧迫感、责任感和使命感，切实提升文化遗产保护水平。对于在监督检查中发现的问题，该纪检监察组将及时下发针对性工作提示，推动落实文化遗产保护主体责任和监管责任，督促筑牢安全底线。对虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查数据的行为，以及在历史文化遗产保护工作中不作为、乱作为等问题，将按照有关规定追究相关责任。
市纪委监委相关负责人表示，将充分发挥派驻监督“前哨”和“探头”作用，聚焦重点、抓住关键、找准定位，落实落细派驻监督责任，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，不断提升派驻监督质效，持续巩固风清气正的政治生态。