持续打造一流营商环境,是打好打赢决胜之年决胜之战、奋力谱写中国式现代化沈阳篇章的关键一环。年初以来,按照市委持续优化营商环境有关工作部署,全市各级纪检监察机关持续深入开展营商环境监督行动,以强有力的监督为营商环境不断优化保驾护航。皇姑区纪委监委立足地区实际,以监督促作风提升,以责任落实促服务优化,推进营商环境问题诉求有效终结,有力破解影响高质量发展的难点堵点问题,推动营商环境不断优化升级。
以回访监督 促诉求高效办结
“您是否知晓处理结果?”“对于处理结果是否满意?”“您有哪些建议?”12345政务服务热线平台是企业群众反映问题的窗口,为推动热线平台诉求高效办理,日前,皇姑区纪检监察干部对企业群众诉求的办理情况进行了电话回访,通过询问三个问题,深入了解职能部门办理情况。
今年以来,区纪委监委成立了工作专班,通过定期回访、抽查已办结诉求件、梳理重复投诉问题等方式,对12345政务服务热线平台诉求办理情况进行监督,对企业群众满意度、责任单位办理情况进行全面了解。“在回访监督过程中,我们重点核查是否存在‘超期未办结’‘虚假回复’等情况,紧盯推诿扯皮、敷衍塞责、拖延办理进度、办理质量不高等现象,严查背后的作风问题,推动职能部门提升响应速度和办理质效。”相关负责人说。在梳理热线平台重复投诉问题时,纪检监察干部发现,某企业多次反映门前道路在重新修整时增设了挡车石柱,造成车辆进出不畅,影响企业装卸货物,给企业经营带来不便。区纪委监委实地察看了解情况,立即督促相关部门、所在街道解决问题。经协调,最终拆除了挡车石柱,还企业一条“方便路”,并重新规划了绿化带设计方案,达到了既维护企业利益、又保护市容环境的效果。
“营商环境是推动经济高质量发展的重要因素,我们连续四年开展营商环境监督行动,推动解决了一批影响发展的痛点难点问题,让企业安心发展、群众放心生活。”区纪委监委相关负责同志表示,区纪委监委以营商环境“万件清理”行动为靶向,“室组地巡”四箭齐发,实行线上定期交办、线下跟进督促、台账闭环管理,严格执行办理回访、监督公开机制,确保企业群众合理诉求得到妥善解决。此外,还与区营商局协同联动,推动解决政务服务中存在的业务不协同、系统不互通、标准不统一、服务不便捷等问题,让“多次跑”变为“一次办”;不断优化服务举措,设立“办不成事”反映窗口,帮助企业群众解决难题,赢得广泛好评。
以公开监督 促公共资源规范交易
近日,皇姑区国源大厦通过辽宁省农村产权交易平台公开交易成功。“现在村里资产交易都在线上平台公开招标,过程全透明,大伙儿都看得见,收取的租金也比之前高了。”村民张大哥激动地说。
农村集体产权交易“进一网”,是推进公共资源交易项目“进一网”的重要组成部分,也是优化营商环境的重要举措。按照“应进必进、能进则进”原则,区纪委监委积极推动区公共资源交易中心加快推进交易目录清单内公共资源交易全覆盖,加强“一网监管”,防止“带病”违规交易,实现公共资源交易更加规范、高效、透明,有效促进营商环境优化升级。“村集体资产在交易过程中,容易出现‘人情包’‘低价包’等问题。”区纪委监委相关负责人说,“监督推动实现农村集体资产线上交易,使交易更加公开透明,从源头上防范了腐败问题的发生。”
此外,在区纪委监委的持续推动下,区公共资源交易中心运用“互联网+公共资源交易”,将政府采购项目全流程电子化,促进公共资源交易服务与监督管理工作紧密衔接,营造了公平透明的营商环境。区纪委监委还研究制定了《关于整治招投标领域腐败的对策》,对招投标各环节实行“全链条”监督,推动职能部门规范招投标流程、强化监管力度,让招投标在阳光下运行,公开公平公正的市场环境得到持续优化。
截至目前,已有6处村集体资产在“一网交易”平台公开交易成功,总金额达1000余万元,真正让闲置资源“活”起来,群众的获得感和幸福感不断增强。
以全程监督 促项目建设“加速跑”
落户皇姑区的沈阳人工智能产业园是全市重点科技项目,将助推沈阳数字经济蓬勃发展。区纪委监委从项目谋划之初就将监督探头嵌入其中,把监督重点放在土地征收、资金拨付、部门服务等关键环节,实行全流程监督,做项目建设“守护者”,保障项目建设“加速跑”。
为了助力项目建设,区纪委监委深入一线为项目做“全面体检”,针对项目建设过程中的廉洁风险,对区更新局、发改局、财政局、城建局等涉企服务部门分层分类开展约谈提醒,以谈明责、以谈促责、以谈履责,传导压力、激发动力、形成合力,让项目建设在阳光下运行。“纪委监委时刻紧盯资金的流向,提醒我们规范使用,这让我们在资金管理上不敢有丝毫马虎,也确保了项目的顺利进行。”沈阳首府经济开发区相关负责人说。
区纪委监委通过“监督+服务”双轮驱动,实现营商环境优化与市场主体获得感双向提升。“一方面,我们将群众反映最强烈、经营主体最困扰、制约发展最突出的问题作为监督重点,划清涉企服务负面清单,确保惠企利民政策落实到位。同时,实施容错纠错,为改革创新的失误‘松绑’,坚定党员干部干事创业的信心。”区纪委监委相关负责人说,“另一方面,深入企业实地调研,与企业面对面,精准疏通企业发展的痛点难点问题。”
区纪委监委相关负责人表示,下一步还将建立健全工作机制,严查破坏营商环境背后的“风腐责”问题,持续释放“护航”信号,推动营商环境持续优化。
营商环境没有最好只有更好。市纪委监委相关负责人表示,将立足“监督的再监督”定位,持续深入推进营商环境监督行动,聚焦经济社会发展和重大项目建设,紧盯重点领域、关键环节,着力构建亲清政商关系,督促职能部门助企纾困解难,营造公平公正、风清气正的政治生态。