打赢决胜战,收官“十四五”,必须打造一流营商环境。今年以来,全市各级纪检监察机关按照市委优化营商环境有关部署要求,立足“监督的再监督”定位,紧盯破坏营商环境突出问题,扎实深入开展营商环境监督行动,着力提升各类经营主体和人民群众的幸福感和满意度。苏家屯区纪委监委靶向监督、精准发力,紧盯优化提升政务服务效能这一关键环节,监督推动相关部门压紧压实主体责任,创新推动“减环节、优流程、压时限”,跑出政务服务“加速度”。
监督优化“小窗口” 推动“高效办成一件事”
“多亏了纪委监委的监督推动,通过这个‘互联窗口’办事太方便了,为企业节约了很多时间。”苏家屯区某企业负责人陈先生在区政务服务中心办理业务时,通过司法+营商“互联窗口”申请合同纠纷立案,仅用了15分钟便完成了在线操作流程,这让他十分惊喜,“这一创新举措的实施,让企业获得感满满!”
今年以来,区纪委监委聚焦政务服务“减环节、优流程、压时限”,通过建立监督清单、问题台账、约谈提醒、跟踪督办等工作机制,持续强化对相关职能部门履行营商环境主体责任的监督。“我们通过开展‘嵌入式’监督,深入走访政务服务窗口,倾听群众、企业‘心声’,督促相关部门认真梳理政务服务办理事项的流程、要件,层层拧紧责任链条,不断优化审批流程,压缩办事时限,为企业和群众提供便捷高效的服务。”区纪委监委相关负责人说。在区纪委监委的监督推动下,全区政务服务窗口数量从98个精简到了51个,办事流程进一步优化,企业和群众办事实现了从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。
区纪委监委在深入开展监督中发现,企业群众普遍反映“打官司”与“办政务”两头跑,既耗时又费力。打造司法+营商“互联窗口”,正是区纪委监委靶向监督推动职能部门提升政务服务效能的具体举措,也是区营商局、区法院协同联动、创新机制的生动实践。“企业和群众在政务服务中心办理业务时,可同步通过该窗口进行网上立案、涉企案件查询。在法院办理业务时需要营商政策咨询的,也能实时联通政务服务中心营商专区。”窗口工作人员介绍。此外,还创新建立了“司法服务订单”机制,企业群众“点单”,职能部门“接单”,联动响应实现诉求问题“一站式”解决。
精准监督服务热线 推动诉求办理暖心贴心
“对于您的诉求,相关部门是否尽心尽责为您解决问题?”日前,王女士来到政务服务窗口进行工龄认定时,面对区纪委监委工作人员对其进行的回访,她颇为激动地说:“多亏了工作人员的悉心帮助,我的难题才得到解决。”原来,王女士在办理退休时发现,因原企业漏缴导致她缺少了8个月的社保记录,难以完成工龄认定。面对这一难题,她拨打了12345政务服务热线,区营商局迅速响应,创新工作机制“破题”,通过与社保部门召开联席会议专题推动,才使这一问题得到妥善解决。
今年以来,区纪委监委以12345政务服务便民热线为精准发现问题的“探测器”和检验服务效能的“试金石”,建立了“热线+督查+问责”联动机制,同时结合营商环境四问“码上监督”,运用线上扫码评价与线下电话回访相结合的双线机制,对企业、群众在12345政务服务便民热线平台诉求的办理情况开展回访,了解职能部门办理情况。与此同时,区纪委监委聚焦政务服务领域推诿扯皮、刁难拖延等损害群众利益的突出问题,开展嵌入式、跟进式监督,实地对12345热线诉求办理情况进行过筛式“体检”。“对于发现的主责单位统筹调度不充分、承办单位诉求办理不到位等问题,及时督促有关部门压实责任,拿出务实举措进行整改。”区纪委监委相关负责人说。
“企业群众通过12345政务服务便民热线反映强烈的问题,就是我们纪检监察机关开展监督的着力点。”区纪委监委相关负责人表示,一方面,区纪委监委对热线诉求办理情况进行认真梳理,对企业群众反映强烈的问题进行动态监测和深度剖析。另一方面,针对发现的共性问题和系统性漏洞,通过下发纪检监察建议书、约谈相关部门负责人等方式,督促责任单位举一反三、建章立制,推动营商环境领域问题从“单点突破”向“系统治理”转变。
“纪营联动”快速响应 监督护航项目落地
近日,区政务服务中心工程建设专区升级为“项目服务港湾”并正式启用,实现了从传统的“柜台式”服务向高效的“面对面”服务的转变。区纪委监委立足监督主责,将护航“项目服务港湾”高效运行作为优化营商环境的重要抓手,通过开展“全流程”“嵌入式”监督,保障各项便企服务措施落到实处。
区纪委监委相关负责人介绍,纪检监察干部长期驻守区政务服务中心的“办不成事窗口”,定期进驻“项目服务港湾”,紧盯窗口服务质效、审批流程时限及工作人员作风,严防不作为、慢作为问题。同时,区纪委监委会同区营商局建立了“纪营联动”快速响应通道,对企业在“项目服务港湾”办事过程中遇到的难点堵点问题,督促相关部门即时整改、限时办结。比如,在某建筑企业办理建筑垃圾运输资格核准过程中,区纪委监委对窗口服务进行了“全流程”监督,督促工作人员主动靠前服务,一次性告知企业所需要件等,并全程跟踪审批进度,第一时间将结果反馈企业。“全流程、全方位的贴心服务,确保精准提交所需材料,审批一次过、零延误,为我们办事节约了时间。”该企业相关负责人说。
区纪委监委相关负责人表示,将持续深化“精准监督”与“暖心服务”并重的理念,进一步健全“纪营联动”常态化机制,推动政务服务效能再提升,以强有力的监督执纪为全区营商环境优化升级注入持久动力。
营商环境是企业生存发展的土壤,也是经济发展的“晴雨表”。市纪委监委相关负责人表示,将持续聚焦重点领域和关键环节开展营商环境监督行动,靶向攻坚,精准施治,护航全市营商环境持续优化提升。