今年5月6日，在大东区纪委监委的协调下，某企业房改部门和区土地房屋征收补偿服务中心工作人员主动来到市民白某家中现场办公，为其重新办理了房改手续，并补签了一份征收补偿协议。几天后，白某领取到了一笔31万余元的征收补偿款。

　　原本8年前就该办理房改手续及拆迁手续，白某为何迟迟没有露面？拆迁补偿款又揣进了谁的腰包？大东区纪委监委从房改房征收拆迁补偿各环节入手，依托大数据监督主动出击，构建了“征收领域侵害群众利益问题专项监督模型”，查处了个别公职人员借机为自己或他人谋取不正当利益的问题。

　　在对历年发生在征收领域违纪违法案件进行调查研究的过程中，区纪委监委发现，旧城区的房改房拆迁工作存在产权变更随意性大，房改手续简单等问题。为系统排查区域内征收领域违规违纪问题，区纪委监委运用大数据监督构建了监督模型，调取了原始房屋产权底卡、出售公有住房协议、国有土地房屋征收与拆迁补偿协议等相关数据。“通过比对发现，有一处房产的原始房屋产权底卡上产权人为白某，但其他两个手续并不是白某本人签字，而是柳某。这也就意味着，白某既没办理房改手续，也没领到征收拆迁补偿款。”区纪委监委第二纪检监察室主任沈巍说，“我们主动联系白某了解情况，发现某企业在房改期间，资产管理部门负责人柳某存在违纪违法问题。按照干部管理权限，我们将该问题线索移交该企业纪委进行调查核实。”

　　据调查，柳某在负责企业房改工作期间，发现白某的这处房产即将面临征收，但白某一直没有办理房改及征迁手续。在得知房屋产权单位联系不上白某的情况下，他萌生了冒名顶替的想法，遂利用职务便利以其父亲名义顶替办理了房改手续，骗取拆迁补偿款31万余元。

　　在纪检监察机关介入调查后，柳某的父亲主动将31万余元的征收补偿款上交至大东区廉政专户。该企业纪委给予柳某开除党籍、开除公职处分，同时对分管领导、主管领导进行了追责问责。

　　区纪委监委用好大数据进行主动监督，截至目前，通过“征收领域侵害群众利益问题专项监督模型”，共发现虚假房改、冒名顶替骗取征收补偿款、违建房以产权房标准骗取征收补偿款等疑似问题线索5条，涉及党员、公职人员4人，非监察对象7人。已立案3人，挽回经济损失320907.55元。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌

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　　聚焦“急难愁盼” 让征收在阳光下运行

　　征收拆迁工作关系到人民群众最直接、最现实的利益。今年以来，大东区纪委监委持续开展民生领域重点问题的专项监督，特别是在征收领域开展专项治理工作中，持续推动职能部门巩固拓展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动成果，集中解决征收领域群众急难愁盼问题，督促办好一批民生实事。“我们采取条块治理、小切口治理等形式，完善群众点题、及时纠治、深入筛查等措施，督促区城市更新局、区房屋征收补偿中心、区房产局等相关职能部门不断提高为民服务水平，监督打造用心、贴心的政务服务环境，助推全区营商环境建设取得新突破。”区纪委常委陈忠东说。

　　针对房改环节出现的问题，企业相关部门对存在的管理漏洞举一反三、落实整改，进一步完善了材料保管、公章管理等制度，杜绝类似问题再次发生。

　　区城市更新局以此为契机，进一步优化征收程序，规范征收行为。截至目前，已重新制定和优化了21项规章制度，确保整个征收的行权过程在阳光下运行。相关负责人表示，区城市更新局创新提出了非诉法律服务制度，律师全程参与征收过程，确保整个征收过程依法依规进行；推行了公证处征收现场办公模式，创新了宅基地使用权的公证方式，为百姓解决了大量的家庭财产纠纷；引进第三方测绘公司，确保征收补偿房屋面积精准核量；运用国有土地和集体土地征收平台系统，确保对征收补偿全流程监管。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌