春节假期后的第一周，沈北新区与两家用地企业签订了成交确认书，区内两宗工业地块顺利完成摘牌出让，总面积6.28万平方米，计划投资总额4.6亿元。在这两宗工业地块上拟投资建设的项目，将为沈阳壮大汽车、航空产业再添动力。为确保项目早签约、早供地、早开工、早建成、早投产，沈北新区纪委监委在深入开展营商环境监督中，跟进督促政务服务部门有效整合服务资源，优化完善审批服务，打出“靠前服务+帮办代办+全程提速”的一套组合拳，从立项到取得施工许可仅9个工作日,工业重大项目审批时限较以往再压缩50%以上。
优化营商环境是系统性工程，纪检监察机关强有力的监督保障，是其中重要的一环。市纪委十四届四次全会提出，今年全市各级纪检监察机关将深入开展营商环境监督，着力在监督清理影响振兴发展的做法等8个方面取得务实成效。沈北新区纪委监委以净化政治生态为根本，推动“营商之变”，深入开展营商环境监督，通过开展清风护航行动，不断拓展营商环境监督的广度、力度、深度。
对破坏营商环境“零容忍”
近日，区纪委监委严肃查处了一起破坏营商环境的案件，区农民工维权中心原办公室主任赵某利用职务之便，收受企业“好处费”。“赵某作为一名农民工维权部门的干部，本应该立足本职工作，维护好农民工权益，做他们最信任的‘护薪人’，但他却把用来保障农民工合法权益的权力当成了谋取私利的工具，在帮助企业协调工程款、核定和缴纳农民工工资保证金等工作中收受企业的好处费，破坏了营商环境，产生了不良影响。”区纪委监委办案人员说。目前，赵某受到了开除党籍、开除公职处分，涉嫌受贿犯罪问题已移送检察机关。
查处赵某的违纪违法案件，是区纪委监委向破坏营商环境行为“亮剑”的一个缩影。近年来，按照省、市纪委监委的部署要求，区纪委监委把开展营商环境监督作为不断推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要抓手，持续惩治影响营商环境的腐败毒瘤和作风顽疾。“我们紧盯影响全区振兴发展的顽瘴痼疾，勇于亮剑、精准打击、定点清除，对破坏营商环境的案件加大查处力度。”区纪委监委相关负责人说。
相关负责人表示，今年，沈北新区纪委监委将扎实深入开展营商环境监督，实施“清风护航1+5+N”系列监督行动，聚焦全面振兴新突破三年行动目标任务，优先受理、优先处置、优先查处破坏营商环境问题线索。同时，区纪委监委还深化以案促改，强化制度监管，以监督促进治理提质增效。
监督推动重大项目“拿地即开工”
前不久，在区纪委监委的主动跟进和监督推动下，《沈北新区优化环境“听劝”行动二十条》制定出台，涵盖拿地即开工、一站式服务、亲清政企、帮企站台、政策直达、引才聚才、容错纠错等二十项重点任务，变群众的需求清单、问题清单为“听劝”行动的任务清单、责任清单。区纪委监委用清风护航，监督优化营商环境，推动全区各单位扛起优化营商环境主体责任，把监督优势转化为治理效能。
项目是地区发展的生命线。为保障项目顺利落地投产，区纪委监委制定了《沈北新区“清风护航”重大项目专项行动方案》，组织区纪委监委处级以上领导干部开展了重大项目监督实地调研活动，收集梳理问题、诉求和建议共44条，涉及27个重大项目，听取相关职能部门关于推进全区重大项目工作情况的汇报。“重大项目各责任主体是否建立专班推进机制，是否健全落地服务保障机制，是否推动破解阻碍重大项目征收、动排迁及接电用水用气等突出问题，是否建立快速响应、接诉即办、未诉先办机制，是否存在‘吃拿卡要’等腐败问题，是否存在阻碍重大项目施工等违法问题，都是清风护航监督行动的重点。”区纪委监委相关负责人说。
区纪委监委还跟进督促区政务服务中心提高服务效能，以企业和群众到政府办理投资项目审批“最多跑一次”为目标，依托沈阳市一体化政务服务平台，全力实施投资项目“一站式”审批服务改革，在政务服务中心设立“一站式”服务专区，建立“一张网”审批、“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”帮办、“一个中心”负责到底的“五个一”服务机制，实现投资项目全进入、涉审事项全进驻、服务项目全生命周期，为投资者提供准入把关、超前谋划、集成指导、要素保障、全程跟踪服务。
结合沈北新区“拿地即开工”改革实践，在区纪委监委的督促下，相关职能部门整合全区各类资源，全力压缩项目建设周期，着力在招商、亲商、惠商、暖商、助商、护商上，打造办事最快、法治最好、成本最低、政策最优的服务环境。比如，在项目土地要素保障环节，沈北新区通过模拟预审、容缺受理、并联审批等一系列举措，大大提高落地项目开工效率。截至目前，全区计划新开工的146个重点项目，106个项目已办结施工手续。
清风护航实现“一窗通办”
近日，市民李先生来到区政务服务中心“取证专窗”办完业务后，顺便咨询了办理食品经营许可证的所需要件。窗口工作人员详细告知李先生所需材料、办理流程等，指导他如何逐项准备，主动为他提供一站式“帮代办”服务，帮助注册企业账号，上传电子要件，跟进审批推进，真正让李先生“只来一次、只到一窗”。
今年，在区纪委监委的监督推动下，沈北新区政务服务中心持续推进“无差别综合窗口”建设工作，不断提升企业群众的办事体验、服务效能。“我们在区纪委监委的督促下，持续打造‘清风窗口’，提供‘讲诚信、懂规矩、守纪律’的政务服务。通过区域改造、窗口升级、业务整合的方式，将业务综合办理区原有职能部门的29个服务窗口，压缩至8个‘综合受理窗口’和1个‘取证专窗’，每个‘综合受理窗口’都可跨部门办理业务，真正实现了‘前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件’，让‘一窗通办’有效落地。”区政务服务中心相关负责人说。（沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌）