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沈阳:用好巡察建议 推动问题全面高效整改

辽宁省沈阳市积极推广“好就医、好停车、好政策、好游玩”4个典型应用场景,日前,“一网统管”“一网通办”取得明显实效。这样的变化,得益于市委巡察机构的监督推动。之前,沈阳市委巡察机构向市大数据局制发巡察建议书,督导其统筹谋划全市信息化系统建设,打破政府各部门之间“数据孤岛”壁垒,建立跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据化协同管理体系。

“研究提出巡察建议,目的是更好地推动巡察发现的共性问题、普遍性问题全面整改、高效整改、彻底整改。”沈阳市委巡察办相关负责同志说。该市委巡察机构坚持运用巡察建议推动问题解决的工作思路,把向有关职能部门制发巡察建议书作为强化巡察成果运用、推动巡察整改落实的一项重要举措。以抓好巡察共性和突出问题整改为突破口,推动系统治理,深化标本兼治,达到建议一类、完善一批、规范一片的效果。

根据巡察情况,针对全市范围内普遍性、共性问题,行业、领域、系统典型问题,被巡察单位自身难以解决、需要有关部门配合或系统施治的问题,基层普遍存在的、“病根”在多个职能部门或主管部门的倾向性问题等不同类型问题,需要上级领导机关或有关职能单位统筹研究解决的,市委巡察机构依据具体情况,及时向有关单位制发巡察建议书。

“市委巡察机构对每轮巡察发现的问题逐个进行盘点,归纳梳理出行业、系统、领域内存在的共性问题、典型性问题,以及群众反映的突出问题,向市委巡察工作领导小组、市委书记专题会汇报,经领导小组和书记专题会深入分析研判后,以巡察建议书的形式,发送到相关职能主管部门。”市委巡察办相关负责同志说。截至目前,市委巡察机构共向19家职能主管部门下发巡察建议书21份,提出各类意见建议21条。

通过制发巡察建议书,充分调动了各方资源和力量参与到巡察整改中来,以短、平、快的方式,解决了一批群众急难愁盼问题。在十四届市委营商环境专项巡察时,市委巡察组发现部分被巡察单位在行政执法权力运用、打造“文明规范”执法环境方面存在不严谨、不透明问题。经过分析研判,认为“病根”在于执法队伍力量不足、素质不高,为此制发巡察建议书。被巡察单位高度重视,组织开展执法队伍能力素质专项提升行动,取得良好效果。

针对一些需要长期推动解决的问题,为了防止巡察建议书“一发了之”、落实巡察建议“点到为止”,市委巡察办充分发挥统筹协调、跟踪督促职能职责,采取电话随访、实地督查、听取汇报等形式,对巡察建议办理情况进行跟踪问效,确保问题改到底、改到位。(通讯员  唐心萌 王绅)