“对企业的执法检查更加公开透明了,这让我们生产经营更安心了。”近日,面对前来回访的沈阳市皇姑区纪检监察干部,某企业经营者高兴地说。此前,该区某基层行政执法单位负责人到区纪委监委主动投案,交代了其对商户“吃拿卡要”的问题。
营商环境是企业生存发展的土壤。今年以来,沈阳市各级纪检监察机关将整治基层行政执法领域突出问题监督行动作为开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、扎实深入推进营商环境监督行动的抓手,重拳整治基层行政执法有案不立、压案不查、吃拿卡要、粗暴执法等不作为、慢作为、乱作为问题,加强协同联动,提升基层行政执法质效,切实解决企业和群众关心问题,推动营商环境持续向好向优。
沈阳市纪委监委制定监督方案,多次召开工作会议推进相关工作。全面梳理、精准研判信访举报、巡视巡察、监督检查、审查调查发现的突出问题和“12345”政务服务热线有关诉求,靶向发力,重点对城市管理、市场管理、生态环境等12个领域执法单位开展监督,深入了解执法单位工作情况,精准定位监督重点,拓宽信息来源渠道,广泛收集基层行政执法领域问题线索,对线索进行快速核查处理,督促职能部门压紧压实主体责任,进一步健全基层执法领域监管机制,有效提升执法规范化水平。
今年8月以来,沈阳市纪委监委聚焦基层行政执法领域突出问题,严肃查办了一批基层行政执法领域典型案件,推动解决了一系列群众和企业反映强烈的问题。“我们坚持边查边改、即查即改,推动基层行政执法单位、人员依法依规用权,做到既靠前服务、主动作为,又把握分寸、不越雷池,让法治成为营商环境最硬的‘底气’。”市纪委监委相关负责人说。
同时,沈阳市纪委监委还结合办案发现的突出问题,监督推动行政执法单位堵塞漏洞、强化整改、建章立制、提升治理效能,提高基层行政执法能力和水平。比如,市纪委监委推动市司法局完善《沈阳市行政检查实施办法》,严格规范涉企行政执法行为,鼓励执法人员主动帮助企业找症结、解难题,实现进一次门、查多项事、主动作为。“办法实施以来,全市行政执法一般领域行政检查次数减少了,通过合并检查等方式,有效避免了多头执法、重复检查等问题。”市司法局相关负责人说。
“规范基层行政执法行为,是优化营商环境的关键环节,直接关系到企业和群众的获得感和满意度。”沈阳市纪委监委相关负责人表示,将持续聚焦基层行政执法领域突出问题,以精准监督推动执法行为全面规范,为打造法治化营商环境、推动新时代沈阳全面振兴注入源源不断的清风正气。