中共大东区第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月20日在大东区举行。
区委书记李刚出席会议并讲话。区委常委,区人大常委会、区政协党组书记,区法院院长、区检察院检察长等176人出席会议。
全会由中共大东区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实中央纪委五次全会、省市纪委六次全会及区委十三次全会精神,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务。全会审议通过了黄玉同志代表区纪委常委会所作的《聚焦使命任务,坚持守正创新,为大东区高质量发展新时代振兴提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,李刚同志的讲话,深刻阐述了习近平总书记重要讲话的丰富内涵和重大意义,充分肯定我区党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效,深入分析我区全面从严治党面临的形势,明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全区各级党组织和纪检监察组织一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2020年,在市纪委和区委的坚强领导下,全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的突破和显著的成效。自觉践行“两个维护”,政治监督能力不断增强;保持高压惩腐态势,标本兼治的综合效应充分彰显;聚焦保障和改善民生,群众反映强烈的突出问题切实解决;持续巩固深化作风建设成果,推动党风政风根本好转;以高质量监督推进治理能力提升,“两个体系”建设收效明显;统筹推进“全覆盖”和“回头看”,巡察“利剑”作用进一步凸显;坚持打铁必须自身硬,纪检监察干部队伍建设不断加强。
全会提出,2021年全区纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示精神,按照中央纪委五次全会和省市纪委六次全会安排部署,紧扣全区振兴发展大局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚定不移全面从严治党,忠诚履行职责使命,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推动党中央决策部署有效落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固拓展反腐败工作压倒性态势,扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为大东区全面振兴、高质量发展提供坚强保障。
第一,突出抓好政治监督,以初心使命践行“两个维护”。推动建立“主动预防”机制。各级党组织要把加强重点领域、重要岗位和“关键少数”风险预防作为政治监督的重要内容,党组织书记要夯实主体责任,主动担起日常监督职责。严明政治纪律和政治规矩。围绕党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况、疫情防控常态化、落实中央八项规定精神和整治形式主义、官僚主义等“四风”顽疾、区委全会精神贯彻落实和严明区委和区纪委换届、社区(村)两委换届纪律等开展监督检查,确保党中央和省市区委政令畅通、令行禁止。
第二,持续完善一体推进“三不”机制,巩固拓展反腐败工作压倒性态势。保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。2021年为区纪委监委“案件质量年”,坚决查办一批高质量的违纪违法案件。加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。完善体制机制,扎牢“不能腐”的笼子。做深做实查办案件“后半篇文章”,确保权力规范运行。对系统性、典型性、倾向性问题在全区通报曝光,防止同类问题反复发生。筑牢思想防线,增强“不想腐”的自觉。在全区开展严重违纪违法案件专题警示教育活动,通过以案促学、以案促教、以案促改,实现查处一案、警示一片、规范一方。
第三,深化运用“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。综合发挥“四种形态”的惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,一方面要坚持一以贯之全面从严,让违法乱纪者受到惩戒;另一方面要认真践行“三个区分开来”要求,健全完善容错纠错机制,为勇于担当者担当,为敢于负责者负责。严厉打击诬告陷害行为,及时为受到诬告陷害的干部澄清正名,鼓励干部担当作为。
第四,有效发挥监督治理效能,加强对权力运行的制约监督。统筹推进“四项监督”。加强纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督的贯通融合,形成“上下联动、横向协同、资源整合、一体推进”的监督体系。进一步深化大数据监督,强化智能化反腐。坚持问题导向,深入开展“全员建模”和“全覆盖建模”,让大数据监督时时生威。加强突出问题专项治理。在全区开展土地房屋征收补偿领域违纪违法问题专项治理,并将残土违规排放违纪违法问题纳入其中。继续推进人防系统腐败问题专项治理,开展统计造假问题专项治理,推动城建系统开展违章建筑专项治理。全面提升巡察质效。今年重点开展巡察“回头看”,同时,对统计数据造假和破坏营商环境问题开展专项巡察。深化巡察整改和成果运用,将巡察整改工作纳入全区党风廉政建设责任制考核。扎实推进巡察大数据平台建设。研究制定十三届区委巡察工作规划。
第五,深化整治“四风”问题,巩固拓展作风建设成果。持之以恒开展精准施治。严查享乐主义、奢靡之风,把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务,对反复出现、普遍发生的问题露头就打,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化整治形式主义、官僚主义,对贯彻党中央决策部署“做选择、搞变通、打折扣”等突出问题,盯住不放、精准施治。以案为鉴推进家风建设。把家风建设作为领导干部廉洁自律的重要内容,督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为,营造“重视家教、立好家规、树正家风”良好氛围。
第六,坚持以人民为中心的工作导向,集中整治群众反映强烈的突出问题。深入治理侵害群众利益问题。把整治群众身边腐败和作风问题作为监督执纪重点,紧盯群众反映强烈的领域腐败和作风问题,深入基层一线,开展侵害群众利益问题大检查、大整顿,对不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为的问题一经发现,从快从严查处。切实履行优化营商环境监督职能。以打造“尊商、亲商、安商、富商”的营商环境为切入点,开展优化营商环境监督检查和专项巡察,着力纠正有令不行、有禁不止、大打折扣、随意变通等问题,严肃查处履职不力、失职渎职等损害营商环境的违纪违法行为,坚决整治“吃拿卡要”“推拖顶绕”等行为,为优化营商环境保驾护航。
第七,从严从实加强干部队伍建设,锻造忠诚干净担当、刚毅勇武血性的纪检监察铁军。加强政治建设。区纪委常委会要加强自身建设,在践行“两个维护”中当模范、作表率。要充分发挥机关党委的示范引领和党支部战斗堡垒作用。要做好区纪委换届工作,持续增强纪检监察干部队伍凝聚力。加强能力建设。围绕贯彻落实监察官法、监察法实施条例等法律法规,分级分类开展全员业务培训。制定出台《大东区纪委监委派驻监督工作指导意见》。抽调基层纪检干部到机关锻炼,以案代训。邀请省市纪委业务骨干专题辅导、对口指导。选派优秀干部到省市纪委跟班锻炼。继续加强巡察人才库建设,储备专业力量。加强纪律建设。认真落实加强新时代纪检监察干部监督工作的意见,把依规依纪依法贯穿监督执纪问责全过程。坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,努力建设一支忠诚干净担当、刚毅勇武血性的纪检监察铁军。
全会号召,全区各级纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,戮力同心、锐意进取,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,努力营造风清气正的政治生态,为大东区高质量发展新时代振兴提供坚强保障。