“真是太感谢你了，这么晚了还能把事办完。”3月16日傍晚，市民张淑玲来到沈北新区政务服务中心4A012号窗口办事，窗口工作人员细致周到的服务，让她连连称赞。“清风窗口”评选活动开展以来，沈北新区160个窗口迅速掀起争创“清风窗口”热潮，错时延时服务成常态，窗口工作人员将“办事不找关系、用权不图好处”内植于心，外化于行。今年以来市场主体同比增长13.51%，市场活力进一步激发。
问计于民 形成“10分钟服务圈”
沈北新区组织召开企业代表和营商环境监督员座谈会，让企业、群众提建议、找问题、出点子，并向各单位征集“怎样能让企业、百姓办事更方便”的金点子。根据征求的意见建议，沈北新区靶向制定了《沈北新区“清风窗口”管理办法》，形成“办事不找关系”指南。聚焦企业开办、施工许可证取得等短板，整合优化部门窗口，由部门专窗向无差别受理的“综窗”转型，实现无差别受理、同标准办理，企业群众进一门，到一窗，高效办理所有事。区营商局号召党员干部深入项目建设现场、企业生产一线，开展“上门行、身边办、解难题”活动，精心设计“办事不找关系”指南和路径，强化全程帮代办服务、错时延时服务和远程指导等服务，探索将服务下沉到街道便民服务中心和社区便民服务站，形成“10分钟服务圈”，建立家门口的服务体系。
沈北新区强化“一网通办”能力，对办事指南中的要素进行规范，凡非涉密依申请政务服务事项100%纳入一体化政务服务平台运行，实现审批过程全留痕、可追溯、可监督。值得一提的是，在沈北新区政务服务大厅设有二维码“吐槽专区”，企业群众到政府办事只要感觉不满意的，扫二维码就能评价并吐槽，范围覆盖服务事项、评价对象、服务渠道等，同线下“办不成事找茬窗口”“意见箱”“24小时咨询电话”“营商监督员”等相辅相成，为企业群众提供了多样化的诉求表达途径。此外，沈北新区政务服务大厅还设立了一个特殊窗口——清风护航站，在兜底“办不成事”业务基础上增加了诉求处理、廉政宣传等内容，专人受理疑难问题、投诉举报、意见建议。沈北新区还制定容错纠错正面清单和负面清单，明晰哪些可容、哪些不可容、怎么评判情形、怎么履行程序，让干部清晰知道哪些可为、哪些不可为，推动形成领导为干部担当、机关为基层担当、政府为企业担当的“担当生态链”。
沈北新区政府迭代升级“拿地即开工3.0”，在“早”字上下功夫，在“动”字上求突破，从立项到取得施工许可仅9个工作日，工业重大项目审批时限较以往再压缩50%以上。将审批服务前移到招商环节，当企业有意向时，第一时间派出“帮办员”为企业提供全流程跟踪服务，介入设计方案和施工图纸的技术审查，推动并联审批，为项目早开工、早投产、早见效打下了坚实基础。今年以来，全区263个重点项目有245个办结施工手续，办结率93.2%。 开展“清风窗口”评选活动以来，沈北新区既选树优秀者，又整治“躺平者”，对窗口工作人员开展警示教育，让“办事不找关系、用权不图好处”蔚然成风，擦亮“清风煦沈北、正气促振兴”的名片。
