欢迎您登录沈阳纪检监察网!
推进政治监督具体化 精准化 常态化

开栏语

铲腐去污弘正气,激浊扬清树廉风。2024年,沈阳市各级纪检监察机关时刻保持“赶考”的清醒和坚定,以自我革命精神一刻不停推进全面从严治党,全市良好政治生态持续巩固,干事创业的精气神不断提振,为新时代沈阳全面振兴提供了坚强保障。即日起,本报推出“纪检监察这一年”系列报道,全面展示沈阳市各级纪检监察机关在党的创新理论科学指引下,纵深推进全面从严治党的生动实践。

强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任。今年以来,沈阳市各级纪检监察机关突出“两个维护”深化政治监督,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,找准围绕中心、服务大局的重点任务、具体路径和有力抓手,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

选准“小切口” 以具体化求深入

为确保政治监督有抓手、能落地,沈阳市各级纪检监察机关立足沈阳振兴发展实际,聚焦保障落实粮食安全、全面推进乡村振兴等战略部署,选准小切口、具体事开展嵌入式监督,聚焦党中央因时因势作出的重大决策部署,强化靠前监督、跟进监督,督促相关主责部门进一步履职尽责,抓好落实。

高标准农田建设是确保国家粮食安全的重大工程。今年,沈阳市各级纪检监察机关聚焦全面推进乡村振兴,紧盯高标准农田建设资金、农田水利设施工程质量等重点领域关键环节,以有力有效监督护航乡村振兴。市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组针对高标准农田质量不达标、挤占挪用资金问题开展整治,推动高标准农田建设资金专户管理,建立高标准农田建设领域诉求直通车,切实推动问题整改。沈北新区纪委监委充分发挥“室组地”片区协作优势,对高标准农田建设项目立项审批、招标投标、施工监管、项目验收、资金拨付、建设面积、使用情况和群众反映等内容开展监督检查。区纪委监委发现马刚街道湾道村一处高标准农田建设项目因雨水过大导致沟渠水外溢问题后,立即督促区农业农村局、街道进行整改。经有关部门多次实地调研论证,将排水渠治理列入高标准农田建设建后管护工作项目进行修缮,有效保障农业生产。

防汛救灾关系人民群众生命财产安全。各地区纪委监委聚焦防汛救灾关键环节,深入一线靠前监督、跟进监督,拧紧“责任链条”,筑牢“安全堤坝”。大东区纪委监委主要领导带队组成了9个监督检查组,开展专项防汛救灾监督检查。正值汛期,监督检查组到文官街道督导检查防汛工作时,发现朱尔村南小河下游有一座矮桥,造成水流下行缓慢。“当时,连日大雨导致河水漫过桥面,水流返涌倒灌入村。”监督检查组工作人员说,“这座矮桥阻碍了河道行洪,导致该地区存在防汛安全隐患。”区纪委监委立即督促相关职能部门研究解决方案。在区纪委监委的监督推动下,相关部门将桥体拆除,并对河道沿线防汛安全隐患进行彻底排查,及时处置了河岸树木倒伏阻塞水流、河床坍塌、河道淤塞等问题,保障了汛期行洪安全。

坚持问题导向 以精准化求实效

沈阳市各级纪检监察机关坚持问题导向、目标导向,紧盯重点人、关键事,精准发现问题并督促及时解决,努力破除政策落地见效的“中梗阻”,提高监督的实际效果。

加强党的领导和党的建设,是全面振兴的根本保证。今年以来,市纪委监委驻市法院纪检监察组把党建工作专项监督作为政治监督的重要内容,通过参加党组会,查阅党支部工作资料等方式,及时发现存在的问题并督促其进行整改,推动全市两级法院认真履行全面从严治党主体责任。此外,还先后针对市法院及基层法院干警进行廉政教育,全面加强全市两级法院纪律作风建设,推动了党建与业务工作融合发展,有效提升了基层党组织的整体服务意识和业务水平。

基层是服务群众的最前沿,抓落实的“最后一公里”。把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,广大基层干部才能放开手脚、轻装前行,有更多时间和精力抓落实、促发展、办实事。今年,沈阳市各级纪检监察机关坚持把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务,立足监督职能职责,深入纠治形式主义、官僚主义问题,持续为基层减负松绑、赋能增效。浑南区纪委监委聚焦规范基层权责,通过实地督导、明察暗访、整改“回头看”等方式加大监督检查力度,在30个村(社区)设置“基层减负监测点”,通过“一月一监测”,点对点推动整改整治,厘清基层权责边界,为基层治理提质增效。在浑河站东街道首创国际社区基层减负监测点,区纪委监委对照村级组织工作职责事项和村(社区)工作准入事项,结合日常走访监督情况,督促有关部门对缺少政策文件支撑的违规、擅自、超范围、重复挂牌等问题进行规范,为社区“摘牌减负”。“减牌子,也让基层的履职事项更明晰了,更能集中精力为社区居民办实事了。”社区党委书记纪宁说。

坚持融入日常 以常态化求长效

政治监督贵在日常,要在坚持。沈阳市各级纪检监察机关强化全过程全链条监督,做到监督常在、形成常态,以有力监督促进各项政策落实。

皇姑区纪委监委注重加强对领导干部,特别是“一把手”的政治监督,将监督重点聚焦到政治责任落实上,精准“政治画像”,监督推动各级党委(党组)领导班子履职尽责,督促相关领域建立完善制度机制,促进系统施治、常态长效。区纪委监委制定了“政治画像”评价标准,采取“自画+他画”的方式,绘制“动态立体画像”,发挥“四项监督”贯通联动优势,突出“问题画像”,避免泛泛而谈、千篇一律。比如,在对区房产局进行政治画像中,区纪委监委结合招投标领域突出问题专项整治,发现了区房产事务服务中心原副主任靳某某利用职务便利,干预工程招标,收取好处费的典型问题,果断对其进行查处。在对区民政局进行政治画像中,区纪委监委发现民政领域存在资金管理不到位、体制机制不健全的问题,督促民政局建立完善社会救助资金监督、使用管理等3个规定,确保民政资金及时发放到困难群众手中。“‘政治画像’就像一位精明的医生,不仅能够找出‘病源’,还能剖析‘病理’,清除‘病灶’,对被‘画像’单位存在的苗头性、倾向性问题,及时警示提醒,持续推动形成风清气正的政治生态。”区纪委监委相关负责人说。

沈阳市各级纪检监察机关不断探索工作新模式,将对“一把手”和领导班子监督作为政治监督的重要内容向纵深推进,对“一把手”和领导班子及时开展约谈提醒,促进履职尽责。今年以来,和平区纪委监委协助区委推动落实“一把手”和领导班子监督相关措施,及时主动开展约谈提醒64人次,对24名新任职“一把手”开展集体谈话。新任职的各单位“一把手”纷纷表示,将时刻绷紧廉洁自律的弦,扛牢政治责任,抓好班子,带好队伍。

政治监督是实现党的政治路线的重要保障。市纪委监委相关负责人表示,将聚焦“国之大者”,紧盯突出问题,具体化精准化常态化做实政治监督,增强促落实、促提升、促治理的综合效果,以全面覆盖、常态长效的监督护航全面振兴实现新突破。