2024年，市纪委监委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断强化思想理论武装。严格执行“第一议题”制度，深学细悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神及党的二十届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真开展课题研究，示范带动全系统巩固拓展主题教育成果，全市纪检监察干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

深悟铸魂，笃行致远。加强党的创新理论掌握运用，就是要将其体现到推动党中央决策部署落实落地中去。强化政治监督是纪检监察工作高质量发展的时代命题，过去一年，全市纪检监察机关聚焦落实“两个维护”根本任务，立足职能职责，牢牢把握政治监督具体化、精准化、常态化要求，推动政治监督走深走实。对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况，逐项梳理、台账管理，跟踪督办、闭环推动。扎实推进城市燃气管网“带病运行”等专项整治，严查生态环境保护、安全生产等方面突出问题。

2024年，全市纪检监察机关主动融入新时代沈阳全面振兴大局，全力护航振兴发展。围绕实施全面振兴新突破三年行动开展专项监督，推动解决阻碍振兴发展问题，通报曝光了一批典型案例。连续三年实施营商环境监督行动，持续聚焦“五项权力”，全力优化“八个环境”，助力打造独具沈阳特色的营商环境“升级版”。深入开展农村集体土地问题专项整治，夯实农村基层基础，摸清集体土地“家底”，为下一轮土地发包扫清障碍。

整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。2024年，全市纪检监察机关将整治群众身边不正之风和腐败问题作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，以超常规的态度、力度和举措，严查群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚决纠治群众反映强烈的突出问题，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

纪检监察工作是人心工作、群众工作，人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。针对群众反映强烈的问题，市纪委监委专班调度、实地督导，各职能部门联动出击、联合督导，各级领导领办督办、分兵把口，合力推动集中整治走深走实。全市纪检监察机关坚持以办案开路，着力解决侵害群众利益问题。

在集中整治过程中，全市纪检监察机关找准切入点、突破口，聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等，系统抓好15件群众身边具体实事，推动解决群众急难愁盼问题。校园食品安全直接关系学生健康，全市纪检监察机关严肃查处中小学校园食品安全和膳食经费管理不当等问题，切实守护中小学校园食品安全；农村集体资金、资产和资源，是全面推进乡村振兴的物质基础，针对农村集体“三资”领域腐败问题，全市纪检监察机关严肃查处侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题，推动规范农村集体“三资”管理……一系列举措，回应群众期盼、增进民生福祉，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

正风肃纪反腐是深入推进党的自我革命的重要抓手。过去一年，全市纪检监察机关持之以恒正风肃纪反腐，坚持严字当头，寸步不让、露头就打。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。经党中央同意，2024年4月至7月，全党开展党纪学习教育。全市纪检监察机关深入贯彻落实党中央决策部署，扎实开展党纪学习教育。市纪委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，带头走好党纪学习教育“第一方阵”。精心保障全市党纪学习教育，优选精兵强将、业务骨干组建“清风讲师团”，深入全市各个地区、部门、单位开展定制化、精准化宣讲，协助召开全市警示教育大会，编印《例鉴》系列警示教材。

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。整饬作风是党的自我革命一以贯之的要求。2024年，全市纪检监察机关驰而不息落实中央八项规定精神，深入开展加重基层负担、违规吃喝、“新形象工程”等专项整治，拓展“阳光三务”治理效能，联合开展“清风村社”评选活动，擦亮“阳光”“清风”系列品牌，纠治“四风”，培树“新风”。

纪律是管党治党的“戒尺”。2024年，全市纪检监察机关坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用“四种形态”，精准科学执纪问责，充分激发和保护各方面干事创业的积极性主动性创造性。加强对“一把手”和领导班子监督，有效破解监督难、监督不到位问题，持续释放强化对权力运行制约和监督的强烈信号，督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。落实“三个区分开来”要求，为190人容错纠错，为88名受到不实举报的干部澄清正名。

反腐败是最彻底的自我革命。一年来，全市纪检监察机关保持反腐败高压态势，纵深推进遏增清存，坚决整治重点领域腐败，加大权力集中、资金密集、资源富集领域反腐力度，深化拓展金融、国企、医药、农业农村、城建城管等重点领域反腐，以反腐败的坚实行动，为沈阳全面振兴实现新突破清淤除障、保驾护航。增强以案促改促治实效，全市纪检监察机关制发纪检监察建议书354份，通过单独派驻纪检监察组、开展机动巡察等方式，促进案发单位政治生态由“乱”到“治”；推动全市开展警示教育1540场，受教育党员干部8.7万人次，优化升级大数据警示教育展示馆，接待参观单位481家、近2万人次。

2024年，市委巡察机构坚持边实践边总结边升华，在巡察监督方式、监督重点、监督成效上不断取得突破，目标定位更加聚焦，运行机制更加顺畅，充分发挥了全面从严治党、惩治腐败的“利剑”作用和推动改革、促进发展的“利器”作用。

• 巡察定位 更加精准

市委第五、第六轮巡察共对35家党组织开展全覆盖政治体检，与省委巡视联动对10个经济开发区开展常规巡察，对燃气、国企发展、购买“第三方”服务等领域开展机动巡察，对民政、卫健、教育系统开展联动巡察、交叉巡察。在开展常规巡察中，市委巡察机构加强对“一把手”的巡察监督，形成“一把手”情况反映。

• 巡察举措 更加优化

市委巡察机构建立健全巡察监督与纪律监督、监察监督、审计监督等各类监督贯通融合机制，提高巡察发现问题线索的精准度；对市城乡建设局、市教育局同步开展巡察和审计监督，放大叠加效应。统筹推进对村巡察工作有序开展，目前，各区、县（市）已实现对村巡察全覆盖。

• 巡察整改 更加有力

市委巡察机构在以巡促改、以巡促建、以巡促治上求实效，完善巡察“双反馈”等制度，建立市领导包保、全过程督导新模式，用好巡察建议书，推动系统治理、标本兼治。

2024年，全市纪检监察机关持续巩固深化纪检监察体制改革成效，纵深推进监督贯通融合，不断完善智慧反腐格局，推动监督治理效能不断提升。

市纪委监委立足职能实际，建立健全各类监督贯通协调机制，汇聚起正风反腐磅礴力量。健全完善“室组地巡”联动监督、“室组地”联合办案机制，形成监督工作合力；探索开展政治生态评估，对被监督单位进行“政治画像”，促进政治生态持续优化；健全与司法、审计等职能监督协同工作机制，推进各项监督程序契合、工作融合。

市纪委监委不断巩固大数据监督先发优势，持续开展“数字沈阳”建设专项监督检查，在养老社保、低保救助等领域新建监督模型76个。在开展招投标领域突出问题专项整治中强化全程数据赋能，开发建设农村集体土地大数据监督系统，实现土地“一图通览”“一库统管”。

纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。2024年，全市纪检监察机关持续加强干部队伍建设，针对提升纪检监察干部依规依纪依法履职的专业素质和业务能力，不断强化分级分类学习培训，注重实操实战实效，全力打造政治过硬、素质过硬、业务过硬的纪检监察干部队伍，更好推动纪检监察工作高质量发展。

2024年，市纪委监委抓好教育培训主阵地，全面升级“清廉沈阳”大讲堂，搭建交流平台，分层级、分类别组训施训，通过开展多元化、实战化培训，切实提升纪检监察干部的政治素养、理论修养、道德涵养；坚持“缺什么补什么”的导向，不断丰富培训课程，建立精品课程体系，有效开展个性化、专业化、实战化培训。全年依托沈阳监察官学院等载体，开展各类培训97期次，培训1.5万人次。

打铁必须自身硬。2024年，全市纪检监察机关不断拓展主题教育和教育整顿成果，以更高标准、更严要求打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级各类培训班都将党的政治理论作为培训“第一课”，把党纪教育内容纳入沈阳监察官学院培训课程体系；举办“清廉沈阳”大讲堂党纪学习教育专场，邀请省市纪检监察系统专家解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》；组织“85后”年轻干部围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行知识测验，帮助大家以考验学、以考促学，提升党纪学习教育的精准性、多样性、实效性。

忠诚履职砥砺前行，奋楫扬帆启航新程。2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，也是我市实施全面振兴新突破三年行动的决胜之年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。全市纪检监察机关将忠诚履职、笃行实干，聚焦一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，坚持用改革精神和严的标准管党治党，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效，为实现全面振兴新突破、奋力谱写中国式现代化沈阳篇章提供坚强保障。