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铁西区纪委监委创新举措 打造优化营商环境监督闭环新模式
  为进一步贯彻落实《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》,创新优化营商环境监督闭环新模式,推动优化营商环境向解决深层次问题发力,沈阳市铁西区纪委监委结合该区实际,研究制定了《铁西区纪委监委优化营商环境重点项目全程跟踪护航制度》《铁西区纪委监委优化营商环境“110”预警制度》《铁西区纪委监委企业“办否”备案制度》《铁西区纪委监委企业定期抽查回访制度》《铁西区纪委监委优化营商环境“红黄牌”警示提醒制度》5项制度,形成五大举措,汇聚“五指”力量,聚集监督合力,聚焦营商环境,促进提质增效。
  完善监督链条,强化事前、事中、事后监督闭环。铁西区纪委监委立足“监督的再监督”职能定位,瞄准影响营商环境的突出问题,聚焦优化营商环境事前、事中、事后监督,创新制定优化营商环境5项制度,打造完整监督链条,全力构建“办事方便”的一流营商环境。通过全程护航、提前预警、“办否”备案、跟踪回访、“亮牌”警示5大创新举措,坚决向履职不力和作风顽疾“亮剑”,助推营商环境监督行动全面落实,全力纾解企业、群众遇到的难点、赌点、痛点。督促相关职能部门主动为企业、群众靠前服务,完善“有求必应、无事不扰”服务机制,用心用情用力落实好优化营商环境各项措施。
  打造监督格局,建立全方位“立体式”监督模式。铁西区纪委监委夯实筑牢监督职责,积极探索建立健全营商环境全新监督模式,针对铁西重点项目落实落地和顺利推进中存在的突出问题,突出监督实效,锻造全方位、立体式监督格局。一是深化数据智能监督。督促相关职能部门将重点项目关键要素全部纳入大数据系统,指导推动相关纪检监察室、派驻纪检监察组建立精准的数据监督模型,推动职能部门探索建立重点项目数据预警机制;二是发挥巡察“利剑”作用。开展优化营商环境专项巡察,用更高标准、更严要求,发现营商环境建设中存在的深层次问题;三是借助第三方项目管理公司力量。及时发现重大项目筹备阶段、建设实施阶段以及竣工投产阶段存在的“堵点”“痛点”问题,查找破坏营商环境的症结所在;四是实施包保护航。区纪委监委每名纪检监察干部对重点项目实行一对一护航,方便企业快速反映问题,及时反馈诉求。通过列席重点项目工作推进会,了解重点项目建设进展及存在问题等相关情况;五是强化现场监督。设立营商环境监督联系点,定期组织经开区内重点企业和相关职能部门对阻碍营商环境发展问题进行研判,对问题线索进行梳理。六是畅通投诉举报渠道。在重点企业及政务审批大厅等点位公布营商环境投诉举报电话,受理企业和社会反映的相关问题线索。七是加强明察暗访。组织特约监察员对职能部门、行政审批大厅、重点岗位不定期开展明察暗访,及时发现、处理破坏营商环境问题。
  强化监督问效,形成真抓敢管的监督态势。铁西区纪委监委优化营商环境5项制度,建立了发现问题、解决问题、反馈问题的责任清单,形成了“发现、交办、解决、回访、反馈”的有效闭环,通过抓住“关键少数”以上率下、抓细“主责主业”履职担当、抓牢“活动载体”提质增效、抓实“问题导向”跟踪问效,坚决防止相关职能部门单位对涉及营商环境问题敷衍塞责、推诿扯皮、边改边犯,及时解决构建良好营商环境中的新问题,坚决制止老问题死灰复燃、反弹回潮,真正让企业、群众切实感受营商环境监督行动带来的新风向、新气象,推进营商环境监督行动取得新成效。
  铁西区纪委监委相关负责人介绍,区纪委监委将持续聚焦经济社会发展的堵点、市场主体反映强烈的痛点和人民群众普遍关注的焦点,通过“五大举措”,形成“五指成拳”的监督合力,着力推进优化营商环境向深层发力、向一线覆盖、向纵深推进,不断释放深化作风建设、优化营商环境不松劲、不停步的强烈信号。