1937年10月，一封求情信被送到毛泽东同志的案头。写信者是16岁就参加革命的黄克功，因在反“围剿”和长征中立下战功，26岁的他已经是红军师团级干部。这封信写于黄克功因逼婚不遂、枪杀进步女青年被逮捕后，他请求赦免其死罪。
如何处置黄克功，在当时引发了争议。毛泽东同志专门致信审判人员，明确案件处置原则，他深刻指出：“正因为黄克功不同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，是一个多年的红军，所以不能不这样办。共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。”最终，黄克功被判处死刑，执行枪决。
纪律严明，是中国共产党的光荣传统和独特优势。习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一，就是坚持用严明的纪律管全党治全党。回望中国共产党百余年奋斗历程，在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持执纪必严、违纪必究，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者坚持零容忍，让铁规发力、禁令生威，使纪律真正成为管党治党的“戒尺”。
“共产党、八路军不委罪于人，不枉法，公正无私，纪律严明，真是了不起”
1937年7月7日，日本侵略者发动卢沟桥事变，全民族抗日战争爆发。中国共产党高举抗日的大旗，向全国发出通电：“只有全民族实行抗战，才是我们的出路！”在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下，无数爱国青年、革命志士冲破封锁奔赴延安，党的队伍迅速发展壮大。
纪律是执行路线的保证。在新的斗争环境下，加强党的自身建设是使中国共产党成为领导中国人民抗日战争中流砥柱的重要保障。1937年5月，毛泽东同志在《中国共产党在抗日时期的任务》中指出：无产阶级经过它的政党实现对于全国各革命阶级的政治领导，很重要的一条就是“共产党队伍的发展，思想的统一性，纪律的严格性”。黄克功故意杀人案的公正处置，正是发生在这一历史背景下。
黄克功是久经战火淬炼的红军指挥员，长征胜利抵达陕北后，在抗日军政大学第六队任队长。在与陕北公学学员刘茜接触中，两人渐生爱恋、确立恋爱关系。后因思想观念、生活追求差异不断产生矛盾，刘茜慎重提出终止交往。自恃有功的黄克功无法接受分手结果，多次纠缠逼迫。1937年10月5日夜，黄克功将刘茜约至延河岸边交涉，遭拒后恼羞成怒，当场拔枪射杀对方，酿成震惊整个陕甘宁边区的恶性案件。
一时间，延安城内议论纷纷。不少与黄克功并肩作战的老战友、老部下念及其赫赫战功，恳请组织网开一面。有人提出，抗战正值用人之际，黄克功军事能力突出，不妨让他戴罪立功、奔赴前线杀敌；也有干部担忧，处决资深红军干部会削弱抗日力量，建议从轻处置。
案子移送司法后，时任陕甘宁边区高等法院院长、负责审判黄克功案件的审判长雷经天给毛泽东写信报告案情和处理意见，提出“严格依法办事，对黄克功处以极刑”。面对各方压力，党中央立场坚定不移，毛泽东致信雷经天同意边区高等法院的审判意见，同时要求审判人员在公审现场当众宣读此信，以该案警示全体革命者——
“当此国家危急革命紧张之时，黄克功卑鄙无耻残忍自私至如此程度，他之处死，是他的自己行为决定的。一切共产党员，一切红军指战员，一切革命分子，都要以黄克功为前车之戒。请你在公审会上，当着黄克功及到会群众，除宣布法庭判决外，并宣布我这封信。对刘茜同志之家属，应给以安慰与抚恤。”
1937年10月11日，陕甘宁边区高等法院依法判处黄克功死刑立即执行。公正处理黄克功案，向边区内外、全国各界庄严宣告：中国共产党的纪律是铁的纪律。党员无论党龄长短、资历深浅、职务高低、功劳大小，在党纪面前都是一律平等的，党内不允许存在不受纪律约束的特殊党员或特殊组织。
这起案件的公正处理，在全体革命者心中强化了敬畏规矩、严守纪律的意识，得到了广大群众的支持和拥护。当时，边区政府机关报《新中华报》头版头条报道了公审黄克功大会的详情，百姓纷纷称赞：“共产党、八路军不委罪于人，不枉法，公正无私，纪律严明，真是了不起。”著名民主人士李公朴评价：“它为将来的新中国建立了一个好的法律榜样。”
“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争”
公正处理黄克功案，让“共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律”逐渐深入人心。在党中央的坚强意志和坚定态度指引下，依托中央党务委员会、地方监察委员会、边区司法机关，完备的执纪执法体系逐步建立，一批违纪违法案件被严肃查处——
1942年，中组部选派一批东北籍知识青年前往敌占区开展工作，众人因畏惧危险拒不服从组织调配，中央党务委员会依规作出处理，以刚性约束维护组织权威。
干部冯治国因虚报党龄，同时营私舞弊、阻碍土改等，西北局决定将其开除党籍，并移送司法机关惩处，绝不纵容欺骗组织的行为。财经干部李银祥与妻子刘君然沆瀣一气，合伙贪污巨额公款，生活奢靡腐化，边区高等法院依法判处李银祥死刑、刘君然有期徒刑。
公营商店干部刘俊秀贪污巨款、吸食鸦片、生活堕落，经多次教育仍不思悔改，最终被判刑两年半。清涧县解家沟区长杨树森、乡长贺思斌官僚主义作风严重，欺压百姓、阻拦群众上访，民众联合检举后，二人被依法撤职。
这一时期，通过对违法乱纪党员干部的严厉查处，一方面维护了党的纪律的威严，保持了党组织的纯洁性与战斗力；另一方面，团结教育了广大党员干部，使党的纪律真正成为广大党员干部自觉遵守的行为规范，保证了党的政策路线的贯彻执行。
1938年9月29日至11月6日，党的扩大的六届六中全会在延安举行。毛泽东同志在报告中专门强调了党的纪律问题，他指出：“十七年来，尤其是五中全会以来的党的斗争经验，证明了有在党内、八路军与新四军内继续坚持铁的纪律的必要。纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。在过去，由于克服了张国焘一类破坏纪律的倾向，保证了抗日民族统一战线与抗日战争的顺利执行。在今后，又必须坚持这种纪律，才能团结全党，克服新的困难，争取新的胜利。”
这次“立规矩”的会议通过一系列制度文件完善了党的纪律和党的监察机关的规定。《中共扩大的六届六中全会政治决议案》强调“认真实行党的民主集中制——个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，中央是全党最高的领导，用以严格党的纪律，使党及其各级领导机关达到在政治上和组织上团结得如象一个人一样的程度”；《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》规定党的中央委员会在党的全国大会前后期间内，是党的最高机关，在政治上、组织上指导党的一切工作；《关于各级党部工作规则与纪律的决定》以党内规范性文件首次完整提出“四个服从”；《关于各级党委暂行组织机构的决定》规定由各中央局决定，在区党委之下，得设监察委员会……党的纪律建设日渐完善，为保证党和人民军队的纯洁巩固，夺取抗日战争的全面胜利，发挥了不可替代的作用。
“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”
“中国的希望在延安。”1940年，爱国华侨陈嘉庚在访问延安后得出了这样的结论。当时的延安，在优良党风党纪的带动下实现了“十个没有”：一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫化子，七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃磨擦饭，十没有人发国难财。
“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”回望党的百余年奋斗历程，革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。在社会主义革命、建设和改革过程中，我们党领导人民克服各种艰难困苦，取得令世人瞩目的巨大成就，靠的也是铁的纪律保证。
进入新时代，习近平总书记深刻指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”习近平党建思想创造性提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，引领全党以严明政治纪律和政治规矩打头管总，带动党的各项纪律全面从严。
制定修订一系列基础性关键性党内法规，真正把纪律立起来、紧起来、严起来；严明政治纪律，强化政治监督，深化政治巡视，着力解决“七个有之”问题，严肃纠治“五个主义”，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”；严格执行党的纪律，准确运用“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用……以习近平同志为核心的党中央用严明的纪律管党治党，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强纪律保障。
延安革命旧址是一本永远读不完的书。2022年10月，习近平总书记在瞻仰延安革命纪念地时强调：“全党同志要把老一辈革命家和共产党人留下的光荣传统和优良作风传承好发扬好，勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
走过105年辉煌历程，奋进在新的伟大征程。唯有深学细悟习近平党建思想，进一步严明纪律规矩，确保全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能不断谱写强党强国新篇章，不断创造无愧于时代和人民的新业绩。（通讯员 班姣）
学悟丨用好正反典型案例 增强廉洁教育实效
延安是中国革命的圣地、新中国的摇篮，党中央和毛泽东等老一辈革命家在延安生活和战斗了十三年。近年来，陕西省延安市纪委监委贯彻落实二十届中央纪委历次全会精神，认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，深入挖掘运用红色革命文化资源，坚持正面示范引领、反面警示震慑双向发力，提升廉洁宣传教育的针对性有效性，教育引导党员干部从思想根源上筑牢“不想腐”的堤坝。
深挖廉洁文化资源，以正面典型固本培元、铸魂育人。2025年上半年，在陕西省纪委监委的指导下，延安市纪委监委联合延安革命纪念馆等单位，精心打造“延安时期廉洁建设”专题展。专题展紧扣党中央在延安十三年管党治党实践脉络，构建教育、制度、监督、惩处、作风五个展陈单元，系统梳理延安时期党内法规建设、纪律建设、作风建设宝贵经验，展现了我们党“注重强健自身，始终充满生机活力”的优秀特质。专题展自开展以来，累计接待各级党组织530批、党员干部1.7万余人次，成为全市廉洁教育的主阵地。
盘活典型案例资源，以反面案例以案明纪、警钟长鸣。纪检监察史是党史的重要组成部分。延安市纪委监委通过系统梳理挖掘延安时期中央党务委员会史料，累计整理管党治党相关文件54个、制度规定51项、违纪违法典型案例259个。依托延安时期中央党务委员会旧址、“延安时期廉洁建设”专题展，通过多种方式展示解读黄克功、肖玉璧等典型案件，以史鉴今、以案警今，实现历史经验与现实教育深度融合，持续增强警示教育效果。精心摄制《风腐镜鉴》《政鉴铭心》等系列警示教育片，编印违反中央八项规定精神、政绩观偏差等典型案例警示录，分层分类组织全市各级党组织集中观看学习、对照检视，用鲜活案例直击痛点、敲响警钟，切实提升警示教育代入感、震慑力。持续拓宽警示教育载体，依托“延安纪检监察”官方网站、微信公众号等平台，常态化公开通报曝光典型违纪违法案例。常态化组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审，推动警示教育融入日常、抓在经常，实现从“集中教育”向“常态浸润”转变。
全域统筹阵地建设，以多元矩阵营造崇廉尚洁浓厚氛围。我们严格按照“主题鲜明、特色突出、陈列先进、作用显著”建设标准，提质升级各级廉政教育阵地，成功建成1个国家级、3个省级、22个市级、41个县级廉政教育基地，形成覆盖市县乡三级、具有延安辨识度的廉政教育矩阵。同时，全域深化清廉单元创建。以清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉村居五大单元创建为抓手，坚持以点带面、示范引领、全域推进，推动清廉建设融入行业治理、基层治理全过程，让崇廉拒腐、清正务实成为各行各业新风正气。聚焦织密基层廉洁文化网络，统筹图书馆、文化馆、乡镇（街道）综合文体中心、村级文化阵地等公共资源，全域布设廉洁文化宣传载体，建成“廉政园地”2000余个、廉洁文化示范点105个，将廉洁教育触角延伸至各行各业、基层一线，实现廉洁文化润物无声、浸润人心。
探访“延安时期廉洁建设”专题展
现场丨从胜利走向新的胜利
走进延安革命纪念馆，全国各地慕名而来的观众摩肩接踵，在一件件珍贵文物、一幅幅历史照片前，大家放慢脚步、静静聆听讲解。这些无声的展品化作生动的历史长卷，引领大家重温中共中央在延安十三年的峥嵘岁月，感悟中国共产党百余年波澜壮阔的奋斗历程。
纪念馆西一展厅内，“延安时期廉洁建设”专题展庄重大气、气势恢宏，无声诉说着那段烽火岁月里中国共产党人注重强健自身的峥嵘往事——
毛泽东同志在延安凤凰山麓的照片、《反对自由主义》文本内容展板、《论共产党员的修养》实物……第一单元围绕“从各方面加强党性锻炼和修养”，展示了延安时期我们党坚持党性党风党纪一起抓的生动实践；第二单元聚焦“大力推进党内法规制定”展示了当时的一系列规章制度，如党的扩大的六届六中全会提出的“四个服从”等；第三单元是“让人民来监督政府”，包括党内监督、民主监督、行政监督等内容；在第四单元“坚持铁的纪律”，一座紧握拳头、拔除莠草的巨大雕塑引人关注，雕塑下方是“贪污”“肖玉璧”的黑色字样。这个场景源于陕甘宁边区依法判处贪污犯肖玉璧死刑的案例，当时《解放日报》评论此案：“在‘廉洁政治’的地面上，不容许有一个‘肖玉璧’式的莠草生长！有了，就拔掉它！”循着讲解员的介绍再往里走：第四单元以大量案例讲述了我们党坚持执纪从严，坚持铁的纪律的行动，第五单元介绍了当时共产党人的优良作风，展现了“用延安作风打败西安作风”……
据了解，该专题展由延安革命纪念馆主办、陕西省纪委监委宣传部和延安市纪委监委协办，聚焦中共中央在延安十三年从严管党治党历史经验，系统梳理延安时期党内法规建设、纪律建设和作风建设等内容，形成教育、制度、监督、惩处和作风的展陈框架，包含各类图片300余张、文物80余件，以及延安时期查处的违纪违法典型案例100余个。
“胜利的出发点”，延安革命纪念馆红墙上这几个金色大字熠熠生辉、引人注目。阔步新征程，我们要从延安时期的廉洁建设中汲取力量，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，使党在革命性锻造中更加坚强有力，推进党和国家事业不断从胜利走向新的胜利。
